পৌরনীতি ও সুশাসন পরিচিতি
অধ্যায় চেকপয়েন্ট ও পাঠ অগ্রগতি০/৪ সম্পন্ন
চেকপয়েন্টে ক্লিক করে সরাসরি ঐ অংশে পড়ুন এবং প্রস্তুতি সম্পন্ন করুন
নাগরিকের অধিকার, কর্তব্য ও সামাজিক-রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত ফলিত বিজ্ঞান।
ল্যাটিন শব্দ, যার আভিধানিক অর্থ 'নাগরিক' (Citizen)।
ল্যাটিন শব্দ, যার অর্থ 'নগররাষ্ট্র' (City-state)।
প্রাচীন গ্রিসের একক শহরভিত্তিক ক্ষুদ্র স্বাধীন রাষ্ট্র কাঠামো (যেমন এথেন্স ও স্পার্টা)।
সুনির্দিষ্ট বিশাল ভূখণ্ড ও অভিন্ন জাতীয়তাবোধে ঐক্যবদ্ধ আধুনিক বৃহৎ রাষ্ট্র।
স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা, আইনের শাসন ও জনঅংশগ্রহণভিত্তিক দক্ষ পরিচালনা ব্যবস্থা।
জনপ্রতিনিধি ও সরকারি কর্মকর্তাদের সকল কাজের জন্য জনগণের কাছে দায়বদ্ধ থাকার বাধ্যবাধকতা।
রাষ্ট্রীয় সিদ্ধান্ত ও নীতি প্রণয়ন প্রক্রিয়া অবাধ, উন্মুক্ত ও সকলের জন্য দৃশ্যমান রাখা।
আইনের চোখে সবাই সমান এবং বিনা বিচারে বা আইনি প্রক্রিয়া ছাড়া কাউকে শাস্তি না দেওয়ার নীতি।
রাষ্ট্রীয় নীতি নির্ধারণ ও নির্বাচনে প্রতিটি সাধারণ নাগরিকের কার্যকর ও প্রত্যক্ষ ভূমিকা।
ব্রিটিশ রাষ্ট্রচিন্তাবিদ, যিনি পৌরনীতির সবচেয়ে গ্রহণযোগ্য ও বিস্তৃত সংজ্ঞা প্রদান করেছেন।
১৯৮৯ সালে সুশাসন (Good Governance) ধারণাটির আনুষ্ঠানিক আন্তর্জাতিক বিকাশকারী সংস্থা।
জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি, যা ১৯৯৭ সালে সুশাসনের আটটি স্তম্ভ নির্ধারণ করে।
রাষ্ট্রের প্রতি আনুগত্য প্রকাশের বিনিময়ে রাষ্ট্র কর্তৃক প্রদত্ত আইনি অধিকার ও মর্যাদা।
রাষ্ট্রবিজ্ঞানের তত্ত্বসমূহকে নাগরিকের বাস্তব জীবনে প্রয়োগ করার ব্যবহারিক রূপ।
মানুষের ব্যক্তিগত ও সামাজিক আচরণের ভালো-মন্দ, উচিত-অনুচিত বিচারকারী বিজ্ঞান।
রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ ও চরম আইনগত ক্ষমতা, যা অন্য কোনো শক্তির অধীন নয়।
রাষ্ট্র পরিচালনার মৌলিক ও সর্বোচ্চ লিখিত বা অলিখিত আইনগত দলিল।
সরকারি সেবা ও প্রশাসনিক কাজে আধুনিক তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তির বহুমুখী ব্যবহার।
স্বার্থপরতার ঊর্ধ্বে উঠে সমাজের সামগ্রিক কল্যাণে নাগরিকের সজাগ ও দায়িত্বশীল মনোভাব।
রাজনীতি ও শাসন ব্যবস্থার প্রতি নাগরিকদের দৃষ্টিভঙ্গি, বিশ্বাস ও আচরণের সমষ্টি।
দ্বন্দ্ব সংঘাত এড়িয়ে সমাজের বৃহত্তর কল্যাণে সকলের পারস্পরিক সমঝোতায় পৌঁছানো।
নাগরিকের সমস্যা ও চাহিদায় সরকারি প্রশাসন কর্তৃক নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে দ্রুত সাড়া দেওয়া।
তৃণমূল এলাকার উন্নয়নে স্থানীয় নির্বাচিত প্রতিনিধিদের মাধ্যমে পরিচালিত শাসন (যেমন ইউপি বা পৌরসভা)।
মানুষ হিসেবে জন্মসূত্রে প্রাপ্ত সার্বজনীন মৌলিক সুযোগ-সুবিধা যা রাষ্ট্র রক্ষা করতে বাধ্য।
অনুশীলনীর প্রশ্নগুলো সবার জন্য খোলা — পূর্ণাঙ্গ উত্তর দেখতে সাবস্ক্রিপশন নিন
সাবস্ক্রিপশন নিনফ্রিতে উত্তর দেখতে চান?
১টি সংক্ষিপ্ত ভিডিও বিজ্ঞাপন দেখলেই এই অধ্যায়ের সমস্ত উত্তর আগামী ২৪ ঘণ্টার জন্য ফ্রি আনলক হবে!
প্রশ্ন ১পৌরনীতি ও সুশাসনের সংজ্ঞা দিন। আধুনিক যুগে এর পরিধি ও বিষয়বস্তু কেন দিন দিন বৃদ্ধি পাচ্ছে?
উত্তর দেখতে সাবস্ক্রিপশন লাগবে।
প্রশ্ন ২সুশাসনের ধারণাটির উৎপত্তি ও বিকাশ আলোচনা করুন। ইউএনডিপি (UNDP) কর্তৃক চিহ্নিত সুশাসনের মূল স্তম্ভগুলো কী কী?
উত্তর দেখতে সাবস্ক্রিপশন লাগবে।
প্রশ্ন ৩পৌরনীতি ও সুশাসনের সাথে রাষ্ট্রবিজ্ঞানের সম্পর্ক তুলনামূলকভাবে বিশ্লেষণ করুন।
উত্তর দেখতে সাবস্ক্রিপশন লাগবে।
প্রশ্ন ৪পৌরনীতি ও সুশাসন পাঠের প্রয়োজনীয়তা একজন সচেতন নাগরিকের দৃষ্টিকোণ থেকে ব্যাখ্যা করুন।
উত্তর দেখতে সাবস্ক্রিপশন লাগবে।
উদ্দীপক আর প্রশ্ন সবার জন্য খোলা — পূর্ণ উত্তর দেখতে সাবস্ক্রিপশন নিন
সাবস্ক্রিপশন নিনফ্রিতে সৃজনশীলের উত্তর পড়তে চান?
১টি সংক্ষিপ্ত ভিডিও বিজ্ঞাপন দেখলেই এই অধ্যায়ের সমস্ত সৃজনশীল সমাধান আগামী ২৪ ঘণ্টার জন্য ফ্রি আনলক হবে!
উদ্দীপক
একটি প্রত্যন্ত উপজেলার সচেতন যুবক শফিক ইউনিয়ন পরিষদ নির্বাচনে প্রার্থী হন। তিনি নির্বাচিত হয়ে এলাকার মানুষের মৌলিক অধিকার রক্ষা, রাস্তাঘাট নির্মাণ এবং প্রতিটি সরকারি বরাদ্দের হিসাব উন্মুক্ত নোটিশ বোর্ডে টাঙিয়ে দেন। তিনি এলাকার তরুণদের দেশপ্রেম, নাগরিক দায়িত্ব ও সংবিধানের মৌলিক আইন সম্পর্কে নিয়মিত প্রশিক্ষণ দেন। এলাকার মানুষ তার কর্মকাণ্ডে অত্যন্ত সন্তুষ্ট হয়ে বলে, 'শফিকের উদ্যোগ আমাদের নাগরিক সচেতনতা ও অধিকারবোধকে শতভাগ জাগ্রত করেছে।'
সিভিক্স (Civics) শব্দটি কোন ল্যাটিন শব্দদ্বয় থেকে এসেছে?জ্ঞানমূলক — ১
ই এম হোয়াইটের মতে পৌরনীতি কী?অনুধাবনমূলক — ২
উদ্দীপকে শফিক সাহেবের কার্যক্রমে পৌরনীতি ও সুশাসনের কোন কোন পরিধি প্রতিফলিত হয়েছে? ব্যাখ্যা করুন।প্রয়োগমূলক — ৩
এলাকাবাসীর মন্তব্যের আলোকে শফিক সাহেবের মতো নেতৃত্বের মাধ্যমে দেশে সুনাগরিক সমাজ গড়ে তোলা কতটা সম্ভব? মূল্যায়ন করুন।উচ্চতর দক্ষতা — ৪
উদ্দীপক
একটি স্বাধীন দেশের সরকার অর্থনৈতিক সংকট দূর করতে কোটি কোটি টাকার বিদেশি ঋণ ও প্রকল্প গ্রহণ করে। কিন্তু প্রকল্পের কাজ শেষ হতে বছরের পর বছর গড়ায়, টেন্ডারে ব্যাপক অনিয়ম ঘটে এবং সাধারণ নাগরিকরা কোনো তথ্যের নাগাল পায় না। আন্তর্জাতিক দাতা সংস্থা তাদের প্রতিবেদনে জানায়, 'দেশটিতে আর্থিক তহবিলের কোনো সংকট নেই; সংকট মূলত কার্যকর শাসন ব্যবস্থার।' পরবর্তীতে সরকার বাধ্য হয়ে সকল সরকারি কেনাকাটায় ই-টেন্ডার চালু করে, তথ্য কমিশন সক্রিয় করে এবং কর্মকর্তাদের জন্য বাধ্যতামূলক সিটিজেন চার্টার বাস্তবায়ন করে।
বিশ্বব্যাংক কত সালে প্রথম সুশাসন প্রত্যয়টি ব্যবহার করে?জ্ঞানমূলক — ১
আইনের শাসন (Rule of Law) ছাড়া সুশাসন অসম্ভব কেন?অনুধাবনমূলক — ২
উদ্দীপকে আন্তর্জাতিক দাতা সংস্থার মন্তব্যের পেছনের কারণসমূহ সুশাসনের ধারণার আলোকে চিহ্নিত করুন।প্রয়োগমূলক — ৩
পরবর্তীতে সরকারের গৃহীত সংস্কার পদক্ষেপগুলো (ই-টেন্ডার, তথ্য কমিশন, সিটিজেন চার্টার) কীভাবে সুশাসন নিশ্চিত করবে? বিশ্লেষণ করুন।উচ্চতর দক্ষতা — ৪
উদ্দীপক
কলেজের শিক্ষক ক্লাসে বললেন, 'যে জাতি তার অতীত রাষ্ট্রনায়কদের আত্মত্যাগ ও রাজনৈতিক সংগ্রাম ভুলে যায়, সে জাতি কখনো ভবিষ্যতে একটি মর্যাদাপূর্ণ গণতান্ত্রিক রাষ্ট্র গড়ে তুলতে পারে না। আবার কোনো রাষ্ট্রের নাগরিকরা যতই আইনের ভয় করুক না কেন, যদি তাদের অন্তরে নীতি ও ন্যায়ের বিবেকবোধ না জাগে, তবে অপরাধ কখনো দমন করা যায় না।' তিনি শিক্ষার্থীদের অতীত ইতিহাস ও নৈতিক মূল্যবোধের সমন্বয়ে নাগরিক জীবন গড়ার আহ্বান জানান।
'History is past politics, and politics is present history'—উক্তিটি কার?জ্ঞানমূলক — ১
পৌরনীতি ও নীতিশাস্ত্রের মধ্যে মূল পার্থক্য কী?অনুধাবনমূলক — ২
শিক্ষকের প্রথম বক্তব্যের আলোকে পৌরনীতির সাথে ইতিহাসের নিবিড় সম্পর্ক ব্যাখ্যা করুন।প্রয়োগমূলক — ৩
শিক্ষকের দ্বিতীয় বক্তব্যের তাৎপর্য মূল্যায়ন করে সুশাসন প্রতিষ্ঠায় নীতিশাস্ত্র ও আইনের পারস্পরিক ভূমিকা বিশ্লেষণ করুন।উচ্চতর দক্ষতা — ৪
উদ্দীপক
একটি প্রত্যন্ত গ্রামের কৃষক রহিম মিয়া আগে জমির খতিয়ান বা পরচা তোলার জন্য জেলা সদরের ভূমি অফিসে দিনের পর দিন ধরনা দিতেন। অফিসের দালাল ও কর্মচারীরা ঘুষ ছাড়া ফাইল সরাত না। কিন্তু সম্প্রতি সরকারের 'ডিজিটাল ভূমি ব্যবস্থাপনা' চালুর পর রহিম মিয়া গ্রামের ইউনিয়ন ডিজিটাল সেন্টার (UDC) থেকে মাত্র কয়েক মিনিটেই স্মার্টফোনে নিজের জমির ই-পর্চা ডাউনলোড করেন এবং সরাসরি সরকারি ফি পরিশোধ করেন। এর ফলে তার সময়, অর্থ ও মানসিক হয়রানি সম্পূর্ণ বন্ধ হয়েছে।
ই-গভর্ন্যান্স (E-Governance) কী?জ্ঞানমূলক — ১
লাল ফিতার দৌরাত্ম্য (Red Tapism) বলতে কী বোঝায়?অনুধাবনমূলক — ২
উদ্দীপকে রহিম মিয়ার অভিজ্ঞতা ই-গভর্ন্যান্সের কোন কোন বাস্তব সুবিধাকে নির্দেশ করে? আলোচনা করুন।প্রয়োগমূলক — ৩
উদ্দীপকের আলোকে মূল্যায়ন করুন—'ই-গভর্ন্যান্স হলো আধুনিক সুশাসন প্রতিষ্ঠার সবচেয়ে কার্যকর ডিজিটাল হাতিয়ার।' আপনার মতামত দিন।উচ্চতর দক্ষতা — ৪
এই অধ্যায় পড়া কি শেষ হয়েছে?
পড়া শেষ হলে চিহ্নিত করুন যাতে আপনার সার্বিক অগ্রগতি ট্র্যাক করা যায়।